Акцентируем внимание на то, что термин «прописка» существовал до распада СССР, в современном законодательстве данного понятия не существует. На сегодня  законодатель ввел два понятия – «постоянная регистрация» и «временная регистрация». Сегодня мы расскажем о том, в чем заключаются различия этих двух понятий и какие правила установлены для регистрации на территории Российской Федерации.
Вопросы регистрации по месту пребывания и месту жительства граждан РФ регулируются несколькими нормативными актами.
 
Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» говорит о правах человека и гражданина на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 
Судя по формулировку, место пребывания и место жительства являются разными понятиями, как же они разграничиваются. Согласно все того же Закона местом пребывания могут являться санаторий, пансионат, гостиница, дом отдыха, туристская база, кемпинг или больница, где временно проживает гражданин, в данный перечень также входит любое другое жилое помещение или учреждение, которое не является местом жительства гражданина.
Местом жительства гражданина может быть квартира, жилой дом, жилое, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом интернат для инвалидов, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, ветеранов и другие). В данный список входит любое другое жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
 
Другой нормативный акт, регулирующий вопросы регистрации – Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». В данный документ с 1995 года были внесены изменения. Например, в прежней редакции Правил были установлены достаточно короткие сроки регистрации: если гражданин прибывал для временного проживания на период более 10 дней, то регистрацию необходимо было сделать в 3-дневный срок.
 
Согласно Правилам российские граждане (иногородние) обязаны зарегистрироваться по месту пребывания (временная регистрация) в органах регистрационного учета. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
 
Если ваша работа является сезонной и связана с постоянными передвижениями по стране, то вы можете оформить временную регистрацию по адресу организации, в которой вы работаете.
 
В случае если гражданин, прибывший с целью временного проживания, желает задержаться более чем на 90 дней, то по истечении данного срока человеку необходимо обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
 
Необходимые документы:
1) документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина);
2) заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
3) документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
 
Уполномоченные органы обязаны зарегистрировать вас по месту временного пребывания на срок, указанный в вашем заявлении. Например, снимая квартиру, вы можете заключить договор аренды с владельцем сразу на несколько лет и на этот срок зарегистрироваться по месту пребывания.
Обращаем ваше внимание, что временная регистрация оформляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Регистрация гражданина по месту пребывания осуществляется в течение 3-х дней со дня поступления документов в орган регистрационного учета.
 
Анализируя судебные решения по вопросу регистрации по месту пребывания, Конституционный суд РФ дал некоторые рекомендации. Во-первых, он признал не соответствующими законодательству пункты Правил, которые регламентировали определенный срок регистрации, также в них шла речь об осуществлении регистрации только после проверки документов гражданина. Установление шестимесячного срока, по истечении которого гражданин обязан был покинуть место пребывания, было признано вмешательством органов исполнительной власти в гражданские, жилищные и иные правоотношения, складывающиеся на основе согласия сторон, а также ограничением конституционного права граждан на свободу выбора места пребывания и жительства.
 
Также Конституционный суд признал незаконной проверку подлинности представляемых гражданином документов, их надлежащего оформления, обоснованности выдачи ордера, соответствия заключенного договора нормативным актам и т. п. В связи с решением суда указанные пункты Правил считаются утратившими силу.
 
Если говорить о штрафах, то за отсутствие регистрации по месту пребывания гражданин привлекается к административной ответственности в виде штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.
 
Кстати, если вы отправились покорять столицу или город разводных мостов, и регистрация необходима, как воздух в кратчайшие сроки, хотя бы с целью получения хорошей работы, то все невозможное возможно. В Интернете (и не только) существует множество различных так называемых центров помощи, которые за определенную сумму помогут вам сделать регистрацию, будь то временную или постоянную быстро, без лишних хлопот и самое главное – законно.